{"id":46577,"date":"2018-01-09T18:56:42","date_gmt":"2018-01-09T23:56:42","guid":{"rendered":"https:\/\/staging21.finca.org\/uncategorized-fr-ca\/comment-louganda-prevoit-de-reduire-lexclusion-financiere-a-5-en-5-ans"},"modified":"2024-11-04T02:09:58","modified_gmt":"2024-11-04T07:09:58","slug":"comment-louganda-prevoit-de-reduire-lexclusion-financiere-a-5-en-5-ans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/finca.org\/fr-ca\/comment-louganda-prevoit-de-reduire-lexclusion-financiere-a-5-en-5-ans","title":{"rendered":"Comment l&rsquo;Ouganda pr\u00e9voit de r\u00e9duire l&rsquo;exclusion financi\u00e8re \u00e0 5 % en 5 ans"},"content":{"rendered":"<p>En octobre 2017, l&rsquo;Ouganda a lanc\u00e9 une nouvelle <a href=\"https:\/\/www.bou.or.ug\/bou\/bou-downloads\/publications\/special_pubs\/2017\/National-Financial-Inclusion-Strategy.pdf\">strat\u00e9gie nationale d&rsquo;inclusion financi\u00e8re<\/a> sur cinq ans. La strat\u00e9gie vise \u00e0 r\u00e9duire l&rsquo;exclusion financi\u00e8re de 15 \u00e0 5 % d&rsquo;ici 2022. Comment ? En veillant \u00e0 ce que tous les Ougandais aient acc\u00e8s \u00e0 une gamme de services financiers de qualit\u00e9 et abordables et soient en mesure de les utiliser.<\/p>\n<p>L&rsquo;Ouganda a fait des progr\u00e8s en mati\u00e8re d&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.fincacanada.org\/impact\/transformed-lives\/financial-exclusion\">inclusion financi\u00e8re<\/a> gr\u00e2ce aux r\u00e9formes du secteur financier qui ont d\u00e9but\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990. Il s&rsquo;agit notamment de la lib\u00e9ration des taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat, de la r\u00e9duction du cr\u00e9dit dirig\u00e9 et des changements juridiques et r\u00e9glementaires. Ces r\u00e9formes ont am\u00e9lior\u00e9 l&rsquo;acc\u00e8s des populations aux services financiers par l&rsquo;interm\u00e9diaire des banques, des institutions de microfinance (IMF) r\u00e9glement\u00e9es et des services financiers mobiles. Selon le rapport <a href=\"https:\/\/www.bou.or.ug\/opencms\/bou\/bou-downloads\/Financial_Inclusion\/Finscope-Report-2013.pdf\">FinScope 2013<\/a>, 54 % des Ougandais sont d\u00e9sormais officiellement inclus financi\u00e8rement, tandis que 32 % utilisent des services financiers informels tels que les organisations coop\u00e9ratives d&rsquo;\u00e9pargne et de cr\u00e9dit (SACCO).<\/p>\n<blockquote><p>Il s&rsquo;agit l\u00e0 de progr\u00e8s importants, mais l&rsquo;Ouganda doit encore surmonter des obstacles consid\u00e9rables pour \u00e9largir l&rsquo;inclusion financi\u00e8re.<\/p><\/blockquote>\n<p>Voici quelques-uns des principaux d\u00e9fis, quelques r\u00e9flexions sur la mani\u00e8re dont la nouvelle strat\u00e9gie vise \u00e0 les relever, et le r\u00f4le que FINCA peut jouer pour aider \u00e0 \u00e9tendre l&rsquo;inclusion financi\u00e8re \u00e0 95% des Ougandais d&rsquo;ici 2022.<\/p>\n<h2>R\u00e9duire les obstacles \u00e0 l&rsquo;acc\u00e8s aux services financiers<\/h2>\n<p>Selon l&rsquo;enqu\u00eate FinScope de 2013, seuls <a href=\"https:\/\/www.bou.or.ug\/opencms\/bou\/bou-downloads\/Financial_Inclusion\/Finscope-Report-2013.pdf\">16 %<\/a> des Ougandais vivent \u00e0 moins d&rsquo;un kilom\u00e8tre d&rsquo;un point de service bancaire. La situation est meilleure pour l&rsquo;argent mobile, puisque 54 % des personnes interrog\u00e9es vivent \u00e0 moins d&rsquo;un kilom\u00e8tre d&rsquo;un <a href=\"https:\/\/www.fincacanada.org\/press-release\/case-study-agency-banking-africa\">agent bancaire<\/a> ou d&rsquo;un autre point de service d&rsquo;argent mobile.<\/p>\n<p>Cependant, m\u00eame lorsque les gens parviennent \u00e0 se rendre dans une agence bancaire ou aupr\u00e8s d&rsquo;un agent de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, ils doivent faire face \u00e0 d&rsquo;autres obstacles. Il s&rsquo;agit notamment des exigences en mati\u00e8re de connaissance du client (KYC) qui font qu&rsquo;il est difficile pour un client pauvre de pr\u00e9senter des formes acceptables d&rsquo;identification, du manque de liquidit\u00e9s (argent liquide) aupr\u00e8s des agents bancaires, de la couverture limit\u00e9e du r\u00e9seau mobile qui interrompt les transactions num\u00e9riques et des taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s qui peuvent aller de 22 \u00e0 25 pour cent par an. La nouvelle strat\u00e9gie de l&rsquo;Ouganda vise \u00e0 relever ces d\u00e9fis. Il s&rsquo;agit \u00e9galement de faciliter l&rsquo;ouverture et l&rsquo;acc\u00e8s des jeunes (\u00e2g\u00e9s de 15 \u00e0 17 ans) \u00e0 des comptes financiers.<\/p>\n<h2>Construire l&rsquo;infrastructure num\u00e9rique<\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ubos.org\/2017\/09\/27\/uganda-national-household-survey-201617-report\">74 %<\/a> des Ougandais vivent dans des zones rurales o\u00f9 les prestataires de services financiers traditionnels ne sont gu\u00e8re incit\u00e9s \u00e0 ouvrir des succursales en dur. Il en r\u00e9sulte un acc\u00e8s limit\u00e9 aux services financiers de base et n\u00e9cessaires pour les populations du bas de la pyramide (BOP). M\u00eame s&rsquo;il est possible de trouver un point de service, la raret\u00e9 de la concurrence signifie que les pauvres des zones rurales rencontrent des difficult\u00e9s suppl\u00e9mentaires. Il s&rsquo;agit notamment de frais de transaction \u00e9lev\u00e9s, d&rsquo;un service client\u00e8le m\u00e9diocre, voire de pertes d&rsquo;argent dues \u00e0 des escroqueries de la part d&rsquo;institutions financi\u00e8res ill\u00e9gitimes.<\/p>\n<p>Pour surmonter ces obstacles et inciter les prestataires de services financiers \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins des pauvres des zones rurales, la strat\u00e9gie nationale d&rsquo;inclusion financi\u00e8re exigera l&rsquo;interop\u00e9rabilit\u00e9 des syst\u00e8mes entre les prestataires de services financiers. Les clients \u00e0 faibles revenus et les propri\u00e9taires de petites entreprises pourront ainsi plus facilement effectuer et accepter des paiements. Il permet \u00e9galement aux prestataires de services financiers de r\u00e9aliser des \u00e9conomies.<\/p>\n<p>La strat\u00e9gie vise \u00e9galement \u00e0 encourager les acteurs du secteur financier \u00e0 concevoir des interfaces conviviales et intuitives pour les produits et services. Par exemple, les menus des codes USSD dans les langues locales. Compte tenu de la culture num\u00e9rique limit\u00e9e en Ouganda, les interfaces utilisateur intuitives sont essentielles pour accro\u00eetre l&rsquo;utilisation des services financiers num\u00e9riques. L&rsquo;accent mis sur l&rsquo;USSD, qui fonctionne sur n&rsquo;importe quel type de t\u00e9l\u00e9phone mobile, est particuli\u00e8rement important compte tenu de la faible p\u00e9n\u00e9tration des smartphones. Toutefois, il convient de s&rsquo;attaquer \u00e0 la question des frais \u00e9lev\u00e9s pr\u00e9lev\u00e9s sur les transactions d&rsquo;argent mobile. Ces frais restent l&rsquo;un des principaux obstacles \u00e0 l&rsquo;adoption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l&rsquo;argent mobile.<\/p>\n<figure id=\"attachment_21653\" aria-describedby=\"caption-attachment-21653\" style=\"width: 1050px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/finca.org\/wp-content\/uploads\/Digital-Financial-Services-USSD-Mobile-Phone.jpg\" class=\"size-full wp-image-21653 lazyload img-fluid\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"Services financiers num\u00e9riques utilisant les t\u00e9l\u00e9phones mobiles\" width=\"1050\" height=\"601\"><figcaption id=\"caption-attachment-21653\" class=\"wp-caption-text\"><noscript><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-21653 img-fluid\" src=\"https:\/\/finca.org\/wp-content\/uploads\/Digital-Financial-Services-USSD-Mobile-Phone.jpg\" alt=\"Services financiers num\u00e9riques utilisant les t\u00e9l\u00e9phones mobiles\" width=\"1050\" height=\"601\"><\/noscript>  L&rsquo;utilisation de la technologie USSD pour permettre \u00e0 toute personne poss\u00e9dant un t\u00e9l\u00e9phone mobile d&rsquo;acc\u00e9der aux services financiers de base.<\/figcaption><\/figure>\n<p>FINCA Ouganda propose d\u00e9j\u00e0 \u00e0 ses clients des services bancaires mobiles, y compris des notifications par SMS afin que les clients soient inform\u00e9s de leurs transactions bancaires. \u00c0 l&rsquo;avenir, l&rsquo;intention est de passer \u00e0 des services financiers mobiles robustes. Gr\u00e2ce aux donn\u00e9es, un <a href=\"https:\/\/www.fincacanada.org\/blogs\/innovative-credit-scoring\">syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9valuation du cr\u00e9dit<\/a> pour les personnes \u00e0 faibles revenus peut permettre \u00e0 des millions de personnes d&rsquo;\u00e9pargner et d&#8217;emprunter facilement sur leur t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n<h2>Approfondir et \u00e9largir l&rsquo;utilisation de l&rsquo;\u00e9pargne formelle, de l&rsquo;investissement et de l&rsquo;assurance<\/h2>\n<p>Selon le Fonds national de s\u00e9curit\u00e9 sociale de l&rsquo;Ouganda, 11 millions d&rsquo;Ougandais (26 % de la population) ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Le taux de p\u00e9n\u00e9tration de l&rsquo;assurance est \u00e9galement faible (3 %) et le ratio de l&rsquo;\u00e9pargne nationale par rapport au PIB n&rsquo;est que de 13 %. Ensemble, ces difficult\u00e9s emp\u00eachent les Ougandais de faire face aux chocs financiers, tels que les mauvaises r\u00e9coltes ou les maladies familiales.<\/p>\n<p>La nouvelle strat\u00e9gie d&rsquo;inclusion financi\u00e8re propose une s\u00e9rie d&rsquo;options pour relever ces d\u00e9fis, allant de l&rsquo;adoption d&rsquo;une politique nationale en mati\u00e8re d&rsquo;assurance et de la lib\u00e9ralisation du secteur des pensions, au renforcement des interm\u00e9diaires financiers ruraux par le biais de la r\u00e9glementation. Les SACCO sont devenues un m\u00e9canisme efficace pour offrir des services d&rsquo;\u00e9pargne et de cr\u00e9dit aux habitants des zones rurales. Toutefois, les probl\u00e8mes de liquidit\u00e9, les questions de gouvernance, le manque de comp\u00e9tences, la fraude et les interf\u00e9rences politiques limitent leur efficacit\u00e9.<\/p>\n<p>FINCA propose aux Ougandais une gamme de produits d&rsquo;\u00e9pargne. Il s&rsquo;agit notamment d&rsquo;une \u00e9pargne cible permettant aux clients \u00e0 faibles revenus d&rsquo;\u00e9pargner de l&rsquo;argent en vue d&rsquo;un objectif futur (par exemple, payer les \u00e9tudes d&rsquo;un enfant). D&rsquo;autres offres comprennent des d\u00e9p\u00f4ts fixes et des comptes d&rsquo;\u00e9pargne junior pour r\u00e9pondre aux besoins uniques d&rsquo;une gamme de clients. Actuellement, la l\u00e9gislation locale n&rsquo;autorise pas FINCA \u00e0 proposer des produits d&rsquo;assurance aux Ougandais.<\/p>\n<h2>Accro\u00eetre la disponibilit\u00e9 du cr\u00e9dit agricole<\/h2>\n<p>Dans l&rsquo;\u00e9conomie agricole ougandaise, les petites et moyennes entreprises et les petits exploitants agricoles ont du mal \u00e0 acc\u00e9der au cr\u00e9dit. Cela \u00e9touffe la cr\u00e9ation d&#8217;emplois et la croissance \u00e9conomique. Selon le rapport 2016 sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;\u00e9conomie de la Banque d&rsquo;Ouganda, le flux de cr\u00e9dit \u00e0 l&rsquo;agriculture ne repr\u00e9sente qu&rsquo;un maigre <a href=\"https:\/\/www.bou.or.ug\/bou\/bou-downloads\/publications\/StateOfEconomyReports\/2016\/Mar\/State-of-the-Economy-Report-March-2016.pdf\">10 %<\/a>. Heureusement, la strat\u00e9gie d&rsquo;inclusion financi\u00e8re de l&rsquo;Ouganda reconna\u00eet que l&rsquo;agriculture est le moteur de l&rsquo;\u00e9conomie et formule des recommandations pour soutenir le secteur.<\/p>\n<p>Pour faciliter l&rsquo;acc\u00e8s au cr\u00e9dit agricole, la strat\u00e9gie s&rsquo;attache \u00e0 lever les principaux obstacles tels que la couverture limit\u00e9e des petits exploitants par les bureaux de cr\u00e9dit, la raret\u00e9 des points d&rsquo;acc\u00e8s ruraux, la faible sensibilisation du public \u00e0 l&rsquo;importance de la constitution d&rsquo;un historique de cr\u00e9dit et les difficult\u00e9s li\u00e9es aux droits de propri\u00e9t\u00e9 communaux. Outre ces domaines d&rsquo;intervention, l&rsquo;Ouganda devra trouver un moyen d&rsquo;exploiter une grande quantit\u00e9 de donn\u00e9es informelles sur les cr\u00e9dits dont disposent les grands acheteurs agricoles. Cela renforcera les ant\u00e9c\u00e9dents de cr\u00e9dit des petits exploitants et leur permettra d&rsquo;acc\u00e9der facilement aux services financiers, en particulier au cr\u00e9dit.<\/p>\n<figure id=\"attachment_21652\" aria-describedby=\"caption-attachment-21652\" style=\"width: 1050px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/finca.org\/wp-content\/uploads\/Margaret-Nankonge-Agriculture.jpg\" class=\"size-full wp-image-21652 lazyload img-fluid\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP\/\/\/yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7\" alt=\"Client de FINCA travaillant dans l'agriculture\" width=\"1050\" height=\"600\"><figcaption id=\"caption-attachment-21652\" class=\"wp-caption-text\"><noscript><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-21652 img-fluid\" src=\"https:\/\/finca.org\/wp-content\/uploads\/Margaret-Nankonge-Agriculture.jpg\" alt=\"Client de FINCA travaillant dans l&#039;agriculture\" width=\"1050\" height=\"600\"><\/noscript>  Margaret Nankonge, cliente de FINCA BrightLife et agricultrice en Ouganda, travaillant au milieu de ses bananiers.<\/figcaption><\/figure>\n<p>FINCA Ouganda propose d\u00e9j\u00e0 des pr\u00eats agricoles adapt\u00e9s aux besoins des petits exploitants. Ce type de cr\u00e9dit permet aux familles de g\u00e9n\u00e9rer des revenus agricoles de mani\u00e8re plus durable. Par exemple, gr\u00e2ce \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e, \u00e0 l&rsquo;augmentation de la capacit\u00e9 de production et \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des r\u00e9coltes. Les petits exploitants de riz, de bananes, de caf\u00e9, de b\u00e9tail et autres utilisent les pr\u00eats agricoles de FINCA pour am\u00e9liorer les conditions de vie de leurs familles.<\/p>\n<h2>Responsabiliser et prot\u00e9ger les personnes ayant des capacit\u00e9s financi\u00e8res accrues<\/h2>\n<p>Des questions telles que la culture num\u00e9rique et la protection des donn\u00e9es deviennent urgentes \u00e0 mesure que les pauvres passent des services financiers traditionnels aux services financiers num\u00e9riques. Il est rassurant de voir que la nouvelle strat\u00e9gie de l&rsquo;Ouganda propose, entre autres, une r\u00e9vision de la strat\u00e9gie nationale d&rsquo;\u00e9ducation financi\u00e8re, un examen des pratiques de protection des consommateurs de tous les fournisseurs de services financiers et des contr\u00f4les r\u00e9glementaires de routine des fournisseurs. En mettant l&rsquo;accent sur l&rsquo;alphab\u00e9tisation des consommateurs, on leur donne les moyens de comprendre les conditions g\u00e9n\u00e9rales des produits et de faire des choix \u00e9clair\u00e9s.<\/p>\n<p>FINCA prend au s\u00e9rieux la <a href=\"https:\/\/www.fincacanada.org\/our-work\/microfinance\/client-protection\">protection des clients<\/a> et consid\u00e8re que leur bien-\u00eatre est au c\u0153ur de sa mission. Pour faire en sorte que la banque responsable devienne la norme dans le secteur, FINCA a plaid\u00e9 en faveur de principes ax\u00e9s sur le client et a contribu\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation de la Smart Campaign. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une initiative mondiale visant \u00e0 promouvoir l&rsquo;adoption de <a href=\"http:\/\/www.smartcampaign.org\/about\/smart-microfinance-and-the-client-protection-principles\">principes de protection des clients<\/a> dans le secteur de la microfinance.<\/p>\n<h2>Ces mesures permettront-elles \u00e0 l&rsquo;Ouganda d&rsquo;atteindre son objectif de 5 % ?<\/h2>\n<p>La nouvelle strat\u00e9gie de l&rsquo;Ouganda s&rsquo;attaque aux principaux d\u00e9fis en mati\u00e8re d&rsquo;inclusion financi\u00e8re et se concentre sur des \u00e9l\u00e9ments facilitateurs importants. Par exemple, une r\u00e9glementation progressive, un syst\u00e8me KYC souple et personnalis\u00e9, une infrastructure permettant de faire face \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle et aux faibles co\u00fbts, et une approche centr\u00e9e sur le client par le biais de la protection, de la personnalisation des produits et de l&rsquo;autonomisation.<\/p>\n<blockquote><p>FINCA s&rsquo;engage \u00e0 fournir de mani\u00e8re rentable et responsable des services financiers innovants et efficaces. Ces services permettent aux personnes, aux familles et aux communaut\u00e9s \u00e0 faibles revenus d&rsquo;investir dans leur avenir.<\/p><\/blockquote>\n<p>FINCA esp\u00e8re contribuer \u00e0 l&rsquo;objectif ambitieux mais r\u00e9alisable de l&rsquo;Ouganda de r\u00e9duire l&rsquo;exclusion financi\u00e8re \u00e0 5 % d&rsquo;ici 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nathan Were, gestionnaire de programme pour l&rsquo;inclusion financi\u00e8re, commente la nouvelle strat\u00e9gie de l&rsquo;Ouganda visant \u00e0 apporter des services financiers aux populations rurales pauvres, et la mani\u00e8re dont FINCA y contribue.<\/p>\n","protected":false},"author":364,"featured_media":46116,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[193],"tags":[194,222],"class_list":["post-46577","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog-fr-ca","tag-financial-inclusion-fr-ca","tag-les-voix-de-finca"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Comment l&#039;Ouganda pr\u00e9voit de r\u00e9duire l&#039;exclusion financi\u00e8re \u00e0 5 % en 5 ans<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nathan Were, gestionnaire de programme pour l&#039;inclusion financi\u00e8re, commente la nouvelle strat\u00e9gie de l&#039;Ouganda pour apporter des services financiers aux pauvres, et comment FINCA y contribue.\" \/>\n<meta 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